Ivan Branets的解决方案基本上为我解决了这个问题，但更多的细节可以分享。

在我的情况下，我在VS 2015使用自动包恢复和TFS。这些都是默认的东西。

问题是，当另一个开发人员试图从TFS获得解决方案时，一些包没有完全恢复。(为什么，我还不太确定。)但是packages文件夹包含了一个用于引用和NuGet包的文件夹，但是它没有被展开(比如一个包含.dll的lib文件夹丢失了)。这一半，但不是很正确的概念阻止了包装的恢复。

您可以认出这一点，因为该引用将有一个黄色感叹号，表示未被解析。

因此，删除包中的文件夹的解决方案消除了包恢复阻塞问题。然后，您可以在顶部解决方案级别上单击右键，以获得恢复包的选项，现在它应该可以工作了。

如果你有任何问题或缺少任何包，你可以简单地右键单击你的项目，选择“管理NuGet包的解决方案…”。点击后，屏幕会打开，你会看到一个菜单栏上写着“还原”:

单击它，所需的软件包将自动安装。 我相信这就是你要找的，这解决了我的问题。

正如Mike已经提到的，在VS2015中没有“启用NuGet包还原”选项。您必须手动调用恢复过程。一个很好的方法-不会弄乱文件和目录-是使用NuGet包管理控制台:点击进入“快速开始”字段(通常在右上角)，进入控制台，打开管理控制台，并输入命令:

Update-Package –reinstall

这将重新安装解决方案中所有项目的所有包。要指定单个项目，输入:

Update-Package –reinstall -ProjectName MyProject

当然，这只是在恢复按钮(有时由VS2015提供)不可用时才有必要。这里列出并解释了更多有用的更新命令:https://learn.microsoft.com/en-us/nuget/consume-packages/reinstalling-and-updating-packages

如果在从visual studio构建应用程序时，或者试图从visual studio UI或包管理器控制台恢复应用程序时，包恢复没有自动发生，请尝试从命令行进行恢复。

检查是否在您的机器中安装了nuget，如果没有，请尝试从这里安装它，或者您可以下载nuget.exe并将其放在项目/解决方案的根目录中。

完成之后，CD到项目/解决方案包所在的路径。配置文件存在，执行以下命令。

nuget.exe restore <projectname>\packages.config -PackagesDirectory .\Packages

这里，-PackagesDirectory .\Packages组合在一起意味着恢复的输出将保存在名为Packages的新文件夹中，位于项目根级。

欲了解更多，请参阅微软文档参考

我也面临着同样的问题。我试图将在Visual Studio 2015上创建的MVC项目添加到我在Visual Studio 2019上做的解决方案中。

在Visual Studio 2019上已经有了现有的项目，所以添加这个我在VS 2015上创建的现有项目会触发同样的错误。我已经尝试了所有的答案，但都不能解决问题。

我所做的就是把。nuget文件夹放在解决方案文件夹上。原来文件夹的层次结构是这样的:

Solution Folder (VS 2019)
  -> MVC 1 Project
  -> MVC 2 Project
  -> MVC 3 Project (Project that I am adding)
         -> .nuget folder (It contains a .nuget folder)

所以当我移动解决方案文件夹本身的.nuget文件夹时，问题就解决了:

    Solution Folder (VS 2019)
  -> MVC 1 Project
  -> MVC 2 Project
  -> MVC 3 Project (Project that I am adding)
  -> .nuget folder (It contains a .nuget folder)

去visual studio的参考，看看哪些包丢失了。 现在在可视化中右键单击解决方案，然后在文件资源管理器中单击打开的文件夹。 现在打开包文件夹，删除丢失的包文件夹。 打开visual studio并构建解决方案。所有丢失的包都将被恢复。 如果我帮忙了，请把这个标记为答案。